Применение повышающего коэффициента 3

Дата: 29.12.2025
Формат: PDF
Файл(ы): Загрузить

Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области (далее – Министерство) рассмотрело в рамках полномочий Ваше обращение № 29ОБ-126560 от 05.12.2025 по вопросу применения повышающего коэффициента при расчете размера платы за услугу холодного водоснабжения, и сообщает следующее.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 разъяснения по применению Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Минстрой России).

Согласно разъяснениям Минстроя России, изложенным в письме от 11.12.2025 № 76670-ДН/04, частью 1 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 247-ФЗ) определено, что положения нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта, если иное не установлено федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, предусматривающими установление обязательных требований.

Пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (далее – Указ № 763) установлено, что акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Согласно пункту 7 Указа № 763 в актах Президента Российской Федерации и актах Правительства Российской Федерации может быть установлен иной порядок вступления их в силу.

Стоит отметить, что постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2025 № 1871 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 № 354» (далее – Постановление № 1871), направленное на повышение ответственности за бездоговорное потребление коммунальных ресурсов (услуг) и совершенствование порядка компенсации расходов ресурсоснабжающих организаций в связи с самовольным подключением к сетям инженерно-технического обеспечения и безучетным потреблением коммунальных ресурсов, не устанавливает обязательных требований в соответствии с Законом № 247-ФЗ.

В связи с отсутствием установления в Постановлении № 1871 обязательных требований в соответствии с Законом № 247-ФЗ, а также отсутствием особого порядка вступления в силу, предусмотренного пунктом 7 Указа № 763, Постановление № 1871 вступает в силу согласно положениям пункта 6 Указа № 763.

Дата официального опубликования Постановления № 1871: 28 ноября 2025, соответственно, дата вступления в силу Постановления № 1871: 6 декабря 2025.

По мнению Минстроя России, применение новых повышающих коэффициентов, предусмотренных Постановлением № 1871, возможно при расчете размера платы за услугу холодного водоснабжения, предоставленную в декабре 2025 г., поскольку на момент расчета стоимости такой услуги (после расчетного периода, то есть после декабря 2025 г.) изменения вступили в силу.

ООО «МосОблЕИРЦ» осуществляет деятельность платежного агента в Московской области, с формированием Единого платежного документа , в рамках заключенных договоров об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги с управляющими/ресурсоснабжающими и иными организациями, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормами Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», а также при расчете платы за коммунальную услугу холодное водоснабжение, в случае отсутствия индивидуального прибора учета холодного водоснабжения при наличии технической возможности установки, с декабря 2025 применяют повышающий коэффициент 3.