ЕИРЦ СПб о расщеплении платежей

Дата: 02.04.2025
Формат: PDF
Вопрос: 

Я слушал вебинар про ЕИРЦ, даю ссылку на ТГ-канал
https://t.me/teplovichok/6202
На этом вебинаре выступал Шабарин Денис Евгеньевич, генеральный директор ЕИРЦ С-Петербурга.
Денис Евгеньевич сказал, что у них в ЕИРЦ внедрено так называемое клиентское(!) расщепление платежей.
По времени об этом говорится на 19:52 минуте.
И у меня в связи с этим возник вопрос законодательного характера. Насколько это соответствует 354 Правилам? Я написал в ЕИРЦ (Мособлеирц) московской области и мне там ответили, что клиентское расщепление платежей по закону невозможно. Если нужно я могу прислать ответ Мособлеирц.

АО «ЕИРЦ СПб» (далее – Общество, Агент) является расчетным центром, платежным агентом и в рамках своей деятельности заключает агентские договоры с ресурсоснабжающими организациями, оказывающими коммунальные услуги, с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, исполнителями прочих услуг (далее – Принципалы), предметом которых является, в том числе оказание Обществом комплекса услуг по формированию и предоставлению Счетов (платежных документов, предоставляемых потребителям в соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ, имеющих вид единого платежного документа (ЕПД), содержащего сведения об услугах, оказываемых Принципалами), приему платежей, распределению и перечислению денежных средств в адрес Принципалов.

В соответствии с условиями договоров Общество действует в интересах и по поручению Принципалов в рамках договорных правоотношений, осуществляя обработку и распределение платежей за жилищно-коммунальные услуги (далее – ЖКУ) между исполнителями услуг по единым для всех исполнителей ЖКУ, находящихся на обслуживании Общества, правилам.

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что собственники и наниматели жилых помещений обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Следует отметить, что «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), регулируют отношения, связанные только с предоставлением коммунальных услуг (п. 1 Правил № 354), в то время как платежный документ включает в себя также плату за содержание жилого помещения и взнос на капительный ремонт (ст. 154, 155 ЖК РФ).

Пункт 118 Правил № 354 находится в разделе «XI. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг». Абзацами 2 и 3 данного пункта урегулированы случаи, когда потребитель полностью или частично не оплачивает все виды предоставляемых одним исполнителем, для целей определения задолженности потребителя по оплате каждой услуги в отдельности и оценки возможности ограничения или приостановки ее предоставления.

Таким образом, п. 118 Правил № 354 применяется только в случаях приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, если один исполнитель одновременно оказывает несколько коммунальных услуг.

В свою очередь, ЕПД АО «ЕИРЦ СПб», как правило, содержит плату за несколько коммунальных услуг в пользу разных исполнителей, с каждым из которых потребитель состоит в самостоятельных обязательственных отношениях. При этом законодательство РФ не содержит условий или запретов, препятствующих потребителю отдельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в пользу разных исполнителей.

Частью 1 статьи 319.1 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения.

Таким образом, плательщик вправе указать назначение платежа, и волеизъявление плательщика должно быть учтено при распределении поступившего платежа. Назначение платежа может выражаться в указании плательщиком исполнения обязательств перед конкретным исполнителем услуг и (или) за конкретные периоды.

Поскольку внося плату по ЕПД потребители исполняют независимые друг от друга обязательства перед разными лицами, им предоставляется возможность выбрать конкретного получателя, в пользу которого будет совершен конкретный платеж (клиентское расщепление).

Это соответствует условиям агентских договоров, заключенных между АО «ЕИРЦ СПб» и Принципалами, и не нарушает права последних, т.к. потребитель вправе определять исполняемое обязательство, а также самостоятельно определять форму и способ оплаты коммунальных услуг, соблюдая установленный срок оплаты (п. 65 Правил № 354).

Таким образом, обеспечивая потребителям возможность раздельной оплаты услуг, включенных в ЕПД, Общество соблюдает требования действующего законодательства РФ и создает гражданам комфортные условия для внесения платы.