МинЖКХ МО о расщеплении платежей

Дата: 02.04.2025
Формат: PDF
Файл(ы): Загрузить
Ссылка: 

Ранее писал МинЖКХ МО про Мособлеирц (МОЕ), но получил отписку, типа МОЕ - частная компания. Вопрос будет длинный, просьба дочитать до конца. И снова не писать отписок. В Мособлеирц существует порочная (подчёркиваю это слово) практика расщепления платежей. Не редко бывают ситуации, когда РСО начисляет сумму к оплате, которая может быть неверной или спорной. Неверной — неправильно переданы показания, человеческий фактор. Спорная — когда начислена одна сумма, а по законодательству должна быть начислена другая сумма. В случае начисления спорной суммы к оплате возможно обращение жителя в суд и судебное разбирательство с РСО (УК), которое может длиться месяцами или даже годами. В этом случае житель не имеет возможности оплачивать ЕПД от Мособлеирц, так как он в этом случае оплатит всю платёжку, а значит и спорное начисление. Это спорное начисление уйдёт в РСО, которое затем может быть признано банкротом и житель потеряет деньги, или просто не сможет вернуть деньги, даже если РСО неверно считает. Добиться возращения денег очень-очень трудно. А если оплатить платёжку ЕПД без спорного начисления, то произойдёт так называемое расщепление платежа и в этом случае всё равно значительная часть платежа уйдет на спорное начисление в РСО. Об этой проблематике знают многие ЕИРЦ в разных регионах страны. Я слушал вебинар про ЕИРЦ, даю ссылку
https://t.me/teplovichok/6202
по времени об этом говорится на 19:52 минуте. Представитель ЕИРЦ Санкт-Петербурга (Шабарин Денис Евгеньевич, генеральный директор) сказал, что у них в ЕИРЦ внедрено так называемое клиентское(!) расщепление платежей. Когда житель в личном кабинете ставит галочки и сам выбирает, что (какие услуги) оплачивать. Таким образом можно не оплачивать спорный платёж и деньги жителя не пропадут. Я написал письмо в МОЕ со следующим вопросом:

[Прошу сообщить планирует ли Мособлеирц внедрить клиентское расщепление платежей, вместо работающего сейчас автоматического расщепления платежей. Я думаю, что значительная часть негатива в сторону Мособлеирц была бы решена. И тогда бы ещё больше жителей пользовались бы ЕПД, и тогда бы суммы платежей не упали (как вы видимо боитесь сейчас при клиентском расщеплении), а наоборот выросли бы. Потому что больше людей стали бы оплачивать ЕПД с клиентским расщеплением. А сейчас жители со спорными платежами просто не оплачивают ЕПД, а платят напрямую ресурсникам, чтобы не потерять деньги. Это очень важный момент, я думаю даже самый ключевой в работе Мосблеирц, необходимо отказываться от автоматического расщепления платежей в пользу клиентского расщепления. Прошу не писать сразу отписку. А обсудить этот вопрос на генеральном совете, с акционерами и вообще со всеми, кем только возможно, чтобы принять взвешенное и продуманное решение.]

Я ожидал услышать от МОЕ ответ, что типа мы частная компания и поступаем так как нам выгодно, а нам выгодней автоматическое расщепление, а не клиентское. Однако, МОЕ сказал, что они действуют строго в рамках законодательства и они в принципе не против клиентского расщепления, но в данный момент это не позволяет сделать законодательство московской области, а именно Распоряжение №192-РВ от 04.10.2016 МинЖКХ МО, конкретно пункт "3.1.1. Платеж распределяется пропорционально размеру платы за отдельную услугу в общей сумме текущих начислений по всем услугам". Вопрос такой. Может ли МинЖХК изменить своё же Распоряжение №192-РВ от 04.10.2016, чтобы была возможность внедрения так называемого клиентского расщепления, когда житель в личном кабинете МОЕ ставит галочки и сам выбирает, что (какие услуги) оплачивать, то есть как бы сам себе формирует единый платёжный документ. Можете ли вы (министерство) обсудить этот вопрос с Мособлеирц, чтобы вопрос клиентского расщепления был внедрён и это было бы удобно для всех участников платежей ЖКХ. Также хотелось бы услышать позицию МинЖКХ по вопросу клиентского расщепления платежей, как это сделано в Санкт-Петербурге. Какая позиция министерства: Да, это хорошо и к этому нужно стремиться, нет это плохо и это делать не нужно. Я пишу пока как физическое лицо. Но если необходимо придать массовость этому запросу, то вам такое же письмо может написать (после моего обращения) Ассоциация председателей советов домов МО под руководством Тыщенко О.В. Прошу не писать никаких отписок. А я уверен, что я получу отписку, поэтому прошу оставить контактный телефон с добавочным номером. Часто в своих ответах сотрудники пишут только один общий телефонный номер министерства, не указывая ФИО сотрудника, добавочного номера для связи с ним.

В Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее – Министерство) в рамках имеющихся полномочий рассмотрены Ваши обращения по вопросу оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Порядок внесения платы за коммунальные услуги определен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).

Оплата за жилое помещение и коммунальные услуги, должна производиться ежемесячно и в полном объеме до десятого числа, следующего за истекшим расчетным месяцем (статья 153, пункта 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункт «и» пункта 34, пункт 63 и пункт 66 Правил № 354).

ООО «МосОблЕИРЦ» является платежным агентом на территории Московской области с 2014 года. Осуществляет свою деятельность по приему платежей в Московской области с формированием Единого платежного документа (далее – ЕПД) в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основании положений Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», в рамках агентских договоров, заключаемых с исполнителями услуг. Включение в ЕПД жилищных и коммунальных услуг осуществляется на основании агентских договоров об организации расчетов, заключаемых между исполнителями услуг и ООО «МосОблЕИРЦ». В рамках договорных отношений все начисления, перерасчеты и изменения по лицевым счетам абонентов производятся ООО «МосОблЕИРЦ» только по письменному указанию от исполнителей услуг.

При оплате произвольной суммы, отличной от указанной в графе «Итого к оплате» в меньшую сторону, данная оплата распределяется между всеми услугами, отраженными в ЕПД, согласно абзацам 2, 3 пункта 118 Правил № 354.

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» денежные средства, поступившие от плательщиков, не аккумулируются на счетах ООО «МосОблЕИРЦ», а перечисляются на счета поставщиков услуг. Кроме того, ООО «МосОблЕИРЦ» несет ответственность за своевременное и полное доведение денежных средств на счета поставщиков ресурсов и услуг. Справочно сообщаем, что информация о поставщиках услуг размещена на сайте www.мособлеирц.рф «Единый личный кабинет клиента» в разделе «Реквизиты лицевого счета». В случае осуществления оплаты напрямую поставщику услуг, денежные средства зачисляются на лицевой счет после поступления безденежного реестра в адрес ООО «МосОблЕИРЦ» и распределяются по услугам согласно данному реестру. Сведения о платежном агенте ООО «МосОблЕИРЦ» с 19.08.2024 включены в реестр операторов по приему платежей Центрального банка Российской Федерации согласно требованиям Федерального закона от 10.07.2023 № 298-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 03.10.2013 № 787/44 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области», Министерство не имеет полномочий проводить проверки и контрольные мероприятия по вопросам, указанным в обращении, в том числе осуществлять контроль действий (бездействия) платежных агентов.

С целью урегулирования данной ситуации Министерством направлено письмо генеральному директору ООО «МосОблЕИРЦ» С.Ф. Архиповой с просьбой рассмотреть указанные Вами вопросы в соответствии с полномочиями и направить письменный ответ в Ваш адрес.

Назад в раздел