Раздельное накопление отходов и мусоропровод в МКД

Дата: 08.11.2021
Формат: PDF
Файл(ы): Загрузить

Минприроды России в соответствии с письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 15 октября 2021 г. № П48-127817 (вх. от 18 октября 2021 г. № 28162-ОГ/50) и Вашим обращением (вх. от 26 октября 2021 г. № 28665-ОГ/50) рассмотрело Ваши обращения по вопросу внедрения раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов (далее – РНО, ТКО соответственно) и запрета мусоропроводов и в рамках своей компетенции сообщает.

В соответствии с положениями Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 г. № 84-р, в целях повышения экономической и экологической безопасности страны предполагается формирование и перспективное развитие отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов, обеспечивающей максимальное вовлечение отходов в производство и планомерную минимизацию количества отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, с применением мирового принципа 3R (предотвращение образования отходов, повторное использование, переработка во вторичные ресурсы).

Согласно статье 6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО, утверждение порядка накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления). Таким образом, уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации принимает решение о способе обращения с отходами с учетом соответствующего экономического и технологического обоснования, исходя из оценки ситуации в регионе и за счет собственных средств.

Раздельное накопление сортированных ТКО следует считать организованным в случае утверждения органом государственной власти субъекта Российской Федерации порядка раздельного накопления ТКО и фактического выполнения потребителями разделения ТКО по установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации видам отходов и складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов ТКО.

В целях придания импульса для развития РНО на территории всех субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации утвержден План мероприятий («дорожная карта») по введению раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов от 1 июня 2020 г. № 4586п-П11 (далее – План мероприятий), которым, в том числе предусматривается разработка мер экономического стимулирования физических и юридических лиц к РНО и мер по его популяризации в рамках экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с ТКО.

В свою очередь, во исполнение пункта 2.4 Плана мероприятий в адрес уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации письмом Минприроды России от 26 октября 2020 г. № 05-25-53/28263 направлены Методические рекомендации для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению РНО с учетом лучших практик субъектов Российской Федерации, подготовленные совместно с ППК «Российский экологический оператор».

Ствол мусоропровода, мусороприемная камера относятся к внутридомовой инженерной системе мусороудаления многоквартирных домов.

В соответствии с положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства (включая вопросы применения в строительстве материалов, изделий и конструкций), градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, по вопросу запрета мусоропроводов целесообразно обращаться в Минстрой России.