Выбор схемы оплаты за отопление в МКД

Дата: 10.10.2024
Формат: PDF
Файл(ы): Загрузить
Вопрос: 

В Московской области часть многоквартирных домов платит за отопление по схеме 1/12, а другая часть по факту потребления. Вместе с тем, согласно закону схему оплату за отопление принимает субъект РФ. Я ранее обращался в МИНЖКХ и мне сказали, что принятие такого закона не планируется, а планируется оставить в многоквартирных домах "исторически сложившуюся схему оплаты за отопление". Вместе с тем, официально в московской области действует схема оплаты 1/12 (равномерно в течение года). Однако это доставляет крайнее недовольство жителям новостроек, которые хотят платить по факту за отопление. Потому что оплата по факту более понятная и прозрачная, чем 1/12, где есть возможность обмана потребителей. Я сейчас прочитал новость:
https://www.niasam.ru/zhkh/v-samare-eksperty-zhkh-obsudili-perehod-na-oplatu-tepla-po-faktu-potrebleniya-241600.html

"Сегодня изменение схемы оплаты отопления является достаточно простой процедурой. Жителям необходимо провести общее собрание дома, затем протокол собрания следует направить в энергетическую компанию. "

В Самарской области есть закон: В соответствии с приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 13.09.2012 № 207 «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставляемую собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Самарской области» расчет платы за отопление осуществляется равными долями в течение календарного года за исключением случая, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в котором используется коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии, принято решение о внесении платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с показаниями коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Получается жители самарской области могут самостоятельно принимать решение на ОСС о схеме оплаты за отопление. Прошу сообщить планируется ли принятие такого закона в Московской области. Прошу не нужно писать отписок, а изучить опыт коллег из Самарской области. В чём проблема сделать, как в Самарской области? Вы же сами знаете что в московской области половина на половину домов по факту и на 1/12, так зачем издеваться над здравым смыслом и не дать людям самим решить (через ОСС) как им удобней оплачивать отопление. Зачем вот это вот чиновничье упрямство и откровенное нежелание сделать людям хорошо?

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее – Министерство) рассмотрело Ваше обращение, зарегистрированное в Министерстве 07.09.2024 № 12ОГ-13014, по вопросу порядка изменения действующего на территории муниципального образования Московской области способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (далее – способ оплаты) и сообщает.

Принятие решения об изменении способа оплаты управляющими организациями, а также по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и членов товарищества собственников жилья, действующим федеральным законодательством не предусмотрено. Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2023 № 23503-ОП/04 (прилагается) подтверждается отнесение вопроса смены способа оплаты к исключительной компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение Первого заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства Московской области С.С. Черепанова от 21 марта 2023 г. № 12Исх-2834 (вх. Минстроя России от 21 марта 2023 г. № 46052/МО) и в пределах компетенции сообщает следующее.

Вопросы, связанные с порядком перехода на один из установленных законодательством способов оплаты коммунальной услуги по отоплению, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354 (далее -также Правила), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее — постановление Правительства Российской Федерации № 603).

Согласно пункту 42(1) Правил оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При этом, пунктом 42(2) Правил установлено, что способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа. При этом, в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в [ квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) приложения № 2 к Правилам.

Пунктом 2 постановляющей части постановления Правительства Российской Федерации № 603 органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены полномочиями по принятию решения об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года).

При этом, такое решение может приниматься в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, а также принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Таким образом, принятия решения о выборе способа или об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение года) относится к исключительной компетенции органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Дополнительно сообщаем, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.