По вопросу определения способа осуществления потребителями оплаты за отопление

Дата: 28.03.2022
Формат: PDF
Файл(ы): Загрузить

В Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее – Министерство) в рамках имеющихся полномочий рассмотрено Ваше обращение от 16.03.2022 № 12ОГ-4964 по вопросу определения способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (далее – способ оплаты) на территории Московской области. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее – Постановление № 603) до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами № 354, с учетом способа оплаты (в течение отопительного периода (1/7) или равномерно в течение календарного года (1/12)), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу Постановления № 603.

Таким образом, на территории Московской области должен сохраняться способ оплаты, действовавший по состоянию на 30.06.2016, а именно равномерно в течение календарного года.

Способ оплаты не зависит от оснащения многоквартирного дома (далее – МКД) приборами учета тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению.

В соответствии с Постановлением № 603 правом принятия в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решения об изменении способа оплаты наделены органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Министерством такое решение не принималось и не планируется.

К несомненным преимуществам способа оплаты равномерно в течение календарного года относится обеспечение равномерного распределения расхода тепловой энергии на отопление жилого и нежилого помещения в МКД в зимние месяцы (а, следовательно, и распределение суммы платы за ее расход) на календарный год в целях снижения финансовой нагрузки на граждан в зимний период. Ежемесячные платежи граждан при способе оплаты равномерно в течение календарного года являются фиксированными и не изменяются в зависимости от погодных условий.

Итоговая годовая сумма платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению одинакова при способе оплаты в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года.

В соответствии с Правилами № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в МКД при способе оплаты равномерно в течение календарного года определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год с ежегодной корректировкой в первом квартале года, следующего за расчетным годом.

В случае, если при корректировке платы за коммунальную услугу по отоплению (в сторону доначислений) начисленный потребителю размер платы за данную коммунальную услугу в каком-либо расчетном периоде превысит более чем на 25 процентов размер платы за эту коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года, то исполнитель коммунальной услуги обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за такую коммунальную услугу в рассрочку на условиях, указанных в пункте 72 Правил № 354.

Дополнительно сообщаем, что письмом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с изменениями, внесенными в акты Правительства Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» указывается на недопустимость определения отличного от установленного органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации способа оплаты решениями общих собраний собственников помещений в МКД или решениями исполнителей коммунальных услуг.