Повышающий коэффициент при отсутствии счётчика отопления

Дата: 22.12.2021
Формат: PDF
Файл(ы): Загрузить
Вопрос: В Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 не содержится информации о повышающих коэффициентах при определении платы за услугу по отоплению. В многоквартирном доме, при наличии ОДПУ, наличии технической возможности установки индивидуальных приборов учёта тепла (счётчиков на отопление), формулы расчёта платы за отопления не предусматривают повышающих коэффициентов для тех жителей, которые не устанавливают ИПУ. Это странно. Потому что для ХВС и ГВС введен повышающий коэффициент 1.5 для тех, кто не установил или не поверил прибор учёта воды. Почему аналогичным образом не вводится повышающий коэффицент для тех, кто не устанавливает ИПУ на отопление. Вот тут более подробно написано. Текущие формулы расчёта за отопление в 354 ФЗ приводят к несправедливому начислению оплаты за отопление. Тот, кто не установил ИПУ на отопление не заботится об энергосбережении (терморегулятор выкрутит на максимум и будет жить с открытыми окнами), потому что он в итоге заплатит столько же или даже меньше, чем тот, кто будет мёрзнуть. То есть сейчас нет никакого стимула устанавливать ИПУ на отопление, где это технически возможно сделать. Почему? Прошу сообщить планируется ли применять повышающие коэффициенты для тех, кто не хочет устанавливать ИПУ на отопление?

Отдел контроля за деятельностью органов государственного жилищного надзора Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел Ваше обращение от 10.12.2021 № 206353 (вх. Минстроя России от 10.12.2021 № 30607-ОГ) и в пределах своей компетенции сообщает следующее.

Пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению. Так, расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме производится по фор мулам 2(3), 2(4), 3, 3(1), 3(3) и 3(4) Приложения № 2 к Правилам № 354.

Вместе с тем, применение повышающего коэффициента к размеру платы за отопление потребителям коммунальных услуг Правилами № 354 не предусмотрено.

Изменение действующего порядка в настоящее время не планируется. В случае, если нормативный правовой или (правовой) акт по мнению гражданина или организации не соответствует федеральному законодательству, содержит положения, нарушающие права и законные интересы прав граждан и организаций, указанный акт может быть в судебном порядке обжалован.

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Таким образом, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.