О нормативах потребления ресурсов в Московской области 3

Дата: 02.04.2025
Формат: PDF
Файл(ы): Загрузить
Вопрос: 

Здравствуйте,
У меня будет длинное обращение, но прошу его прочитать полностью. Вообще оно изначально было адресовано депутату Игорю Валерьевичу Коханому, но проблема комплексная и необходимо участие Министерства.

30 мая 2024 года я участвовал в семинаре Мособлдумы - Совершенствование учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирых домах. (Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству).

Я был председателем совета многоквартирного дома (МКД) в Красногорске и детально на практике знаю о проблеме небалансов, так называемый КР СОИ. И.В. Коханый во вступительном слове всё верно рассказал про причины возникновения небалансов в МКД. Однако на семинаре был сделан упор на цифровизацию как решение проблемы. Это неправильный подход, потому что это очень дорого, а самое главное нет понуждения жителя к цифровизации (установку умного прибора учёта). Когда прийти к жителю и сказать ему, что мы бесплатно установим тебе прибор учёта, то он скажет: спасибо, мне это не нужно, меня итак всё устраивает. А устраивает его то, что он сидит на низком нормативе (ГВС 3,23 и ХВС 4,33 м3; Москва - ГВС 4,745 и ХВС 6,935 м3) и жителю невыгодно оприбориваться, платить за воду по счётчику. В Москве большой норматив, потому что его приняли очень давно - в 98 году, когда можно было принять свой норматив, а московская область прозевала этот момент, и сейчас область может принять либо расчётный норматив, либо норматив полученный методом аналогов. Правильным было бы решение о передаче счётчиков воды на баланс водоканалов, но этого ожидать в ближайшее десятилетие вряд ли нужно (сейчас электрические счётчики ещё принимать и принимать на баланс энергокомпаний, передача идёт не без проблем). А с небалансами по воде нужно решать вопрос уже сейчас. Один из выступающих на семинаре по цифровизации обнаружил утечку воды в саду и в идеальном доме с ночной жизнью. И на этом основании построил неверную теорию о том, что есть погрешность приборов учёта. Но на самом деле всё просто - это текут (подтекают) бачки унитазов, по несколько миллилитров за час - это нормально. Бачки унитазов менее герметичные, чем кранбуксы в смесителях. Далее Баранчеева Татьяна Вадимовна из МинЖКХ нахваливала цифровизацию и сказала, что в Москве Лужков по три раза менял приборы учёта всем москвичам. Ничего подобного не было. Это неправда. Москвичи сами оприборивались, ибо было невыгодно сидеть даже тогда на высоких московских нормативах. Москва выбила себе право поднять повышающий коэффициент с 1.5 до 3, и оприборенность в Москве достигла 99% и там нет проблемы небалансов. Всё это я написал для того, чтобы Вы не шли по неправильному пути решения проблемы (цифровизация). Если всё-таки настаиваете на цифровизации (умные приборы учёта), то тогда вы должны менять федеральное законодательство. Нужно прописать за отказ устанавливать умный прибор учёта применение повышающего коэффициента 1.5 (речь про водосчётчики) и подключать приборы учёта к интеллектуальной системе учёта ресурсов, к абоненту (квартире, жителю). Без экономического понуждения цифровизация не получится. Я сам сталкивался с этим, человек заменил на самые дешевые счётчики и ему никакой интеллектуальной системы учёта не нужно. При выходе из строя умный прибор учёта будет стоить дороже, чем дешевый счётчик.

Правильный путь решения проблемы небалансов должен быть таким. Нужно поднять текущий норматив потребления воды. Текущий норматив в области ГВС 3,23 и ХВС 4,33 м3 или поднять повышающий коэффициент с 1.5 до 3, как это сделала Москва. А лучше и поднять норматив и поднять повышающий коэффициент. Я связывался с комитетом по тарифам области, чтобы они подняли норматив потребления. Комитет сказал, что они не могут поднять, потому что посчитали расчётным методом и у них получилось 3.23 и 4.33. Но в сентябре 2022 года вышло постановление правительства (от 13 сентября 2022 г. № 1598), позволяющее считать норматив потребления не расчётным методом как считают в области, а методом аналогов. Но для этого нужно собрать статистику потребления общедомовых приборов учёта во всех МКД области. Естественно, что никто такой статистики не собирает. Но я думаю при желании и политической(!) воле можно получить статистику с нужными цифрами и поднять норматив потребления, сделать так как в Москве ГВС 4,745 и ХВС 6,935 м3. Что касается поднятия повышающего коэффициента с 1.5 до 3, как это выбила себе Москва, то насколько я понимаю, минжкх не может самостоятельно поднять повышающий коэффициент. Для этого МинЖКХ должны обратиться в Госдуму или Минстрой, чтобы изменить Федеральное законодательство, чтобы области дали такое же право, как и Москве. Прошу действуйте в двух направлениях - поднятии норматива и поднятии повышающего коэффициента. Тыщенко Олеся Валентиновна очень правильно сказала, что не должно быть такого, что хочешь сиди на нормативе, хочешь ставь себе счётчик. Давайте определятся уже либо всем счётчики, либо всем норматив. Далее в том же 24 году был форум Подмосковья Грамотный собственник 2024. Фактор развития сферы ЖКХ. И там О.В.Тыщенко вновь задала вопрос о небалансах Баранчеевой Т.В. Я ожидал услышать от Татьяны Вадимовны какие-то конкретные предложения по решению этой проблемы, ведь прошло полгода после майского семинара. Но она (Т.В.) ничего не сказала, а сказала какую-то абстрактную фразу, что жители должны быть ответственными потребителями, тогда не будет небалансов. Итак, я прошу перестать заниматься ничего не деланием по этой проблеме и сделать так, как я написал выше, а именно: поднять текущий норматив в области ГВС 3,23 и ХВС 4,33 м3 до московских значений и начать процедуру выбивания для московской области возможности поднятия повышающего коэффициента с 1.5 до 3, как это сделала Москва. Убедительно прошу не писать отписок, а сказать, конкретно когда будут сделано, то, что я написал, указать сроки.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее – Министерство) рассмотрело Ваше обращение, зарегистрированное от 21.03.2025 № 12ОГ-2649, и в части касающейся полномочий Министерства по вопросу определения новых нормативов потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению в жилых помещениях (далее – Нормативы) сообщает следующее.

В настоящее время Министерством проводится сбор и анализ данных, необходимых для определения Нормативов в соответствии с требованиями Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, и дальнейшего их утверждения, учитывая в том числе сбалансированный подход к применению всех нормативов потребления коммунальных услуг на территории Московской области.