Ответ комитета по архитектуре и градостроительству МО 2

Дата: 11.11.2024
Формат: PDF
Файл(ы): Загрузить
Вопрос: Я прочитал информацию по размещению информационных вывесок, табличек на фасадах МКД (многоквартирных домов). https://www.kommersant.ru/doc/6903595
есть решение Верховного суда. По этой ссылке всё подробно описано. Я прошу внимательно прочитать информацию в газете Коммерсант.  

Насколько я знаю сейчас в Московской области нет разграничения на информационные таблички, информационные вывески. Поэтому легально (по закону) жители МКД не могут получать деньги за размещение рекламы (я считаю (и ВС это подтвердил), что название Аптека, Магазин, Парикмахерская — это именно реклама на фасаде МКД - многоквартирного дома). А вот информационная табличка — это небольшая табличка размера А4 или А5 на входной двери нежилого помещения, где указано название ООО и его часы работы (это обязательная информация для размещения по закону о защите прав потребителя). В связи с этим у меня возник вопрос. Планирует ли Мособлархитектура принять (по аналогии с городом Краснодар) (см. ссылку ниже):   [В рассматриваемом случае городской думой Краснодара была установлена максимальная площадь поля информационной таблички — не более 0,2 кв. м, а для групповой информационной таблички площадь поля каждого элемента должна быть не более 0,2 кв. м. В то же время спорная вывеска занимала более 40 кв. м, но нижестоящими судами «соответствие спорных конструкций установленным публичным требованиям по размещению информационных табличек не проверялось»].  

Вот тут для Краснодара: https://krd.ru/administratsiya/administratsii-krasnodara/departament-arkhitektury-i-gradostroitelstva/gorodskaya-sreda/metodicheskie-rekomendatsii-po-prochteniyu-pravil-blagoustro/
страница 12 в PDF-файле    

Планирует ли Мособлархитектура принять закон и установить максимальную площадь поля для информационной таблички? Таким образом пропала бы спорная ситуация (информационная табличка, вывеска она же реклама), а жители МКД могли бы получать деньги от размещенных нежилых помещений на 1х этажах МКД. Эти деньги могли бы жители использовать на благоустройство своего дома. Если совет планирует, то когда, если не планирует, то почему? Ведь для примера в Краснодаре такая норма существует.  

Можно не разрабатывать целиком методические рекомендации, как сделал Краснодар. А просто добавить в существующий порядок размещения вывесок в дополнительный текст про информационную табличку (как в Краснодаре см. PDF-файл, страница 12).

Это очень важно, прошу не писать отписок. На мой взгляд в Московской области в данный момент, после решения Верховного суда возникло нарушение законодательства, и необходимость разделить понятия вывеска (она же реклама) и информационная табличка (не является рекламой).

Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области рассмотрел Ваше обращение от 14.10.2024 № 71-644907 о необходимости требования оплаты с коммерческих помещений за размещение вывесок на фасадах многоквартирных домов и сообщает.

В силу Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ № 2300-1) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Требования о необходимости размещения такой информации исключительно на специальных конструкциях (табличках), на которые Вы ссылаетесь в своем обращении, в Законе РФ № 2300-1 отсутствуют. Кроме того, в Законе РФ № 2300-1 отсутствует определение термина «вывеска».

Информационная конструкция признается размещенной в месте нахождения организации в случае размещения на фасаде здания непосредственно рядом со входом в здание, в котором находится организация, либо в границах окон помещения, в котором осуществляет свою деятельность соответствующая организация, а также непосредственно над оконными проемами или под оконными проемами такого помещения, либо в пределах участка фасада здания, являющегося внешней стеной конкретного помещения в здании, в котором осуществляет свою деятельность соответствующая организация.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) местное самоуправление в Российской Федерации – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Таким образом, согласно статье 2 Федерального закона № 131-ФЗ орган местного самоуправления вправе определять порядок и возможность размещения конструкций, порядок установки и эксплуатации которых не регулируется Федеральным законом «О рекламе», в соответствующем нормативном акте.

Согласно Закону Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», средства размещения информации, за исключением информационных стендов дворовых территорий, устанавливаются на территории муниципального образования на основании согласования на установку средства размещения информации, выдаваемого в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

Дополнительно сообщаем, предоставление муниципальной услуги «Согласование установки средства размещения информации на территории Московской области» осуществляется в соответствии с административным регламентом, утверждаемым постановлением администрации городского округа Московской области.